Лаример Каунти, Колорадо

Логотип Закона об американцах с ограниченными возможностями

План перехода

Январь 2022г.

проверка данных

Закон об американцах-инвалидах («ADA»), принятый 26 июля 1990 г. и обновленный 14 сентября 2010 г., обеспечивает всестороннюю защиту гражданских прав лиц с ограниченными возможностями в сферах занятости, государственных и местных государственных услуг, общественных помещений, и телекоммуникации.

Это федеральное положение о гражданских правах реализует Раздел II Закона о правах человека, который применяется к правительствам штатов и местным органам власти. Правила Раздела II аналогичны и основаны на более раннем Законе о реабилитации 1973 года, раздел 504 с поправками, который запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в программах и мероприятиях, получающих федеральную помощь. Раздел II ADA по существу расширяет мандат по недискриминации раздела 504 на все государственные и местные государственные услуги, программы и мероприятия, включая те, которые предоставляются округом Лаример. Чтобы помочь в текущем процессе обеспечения соответствия требованиям ADA, округ Лаример разработал следующий план перехода.

План перехода

Правила ADA 1991 года требовали, чтобы все государственные организации, независимо от их размера, оценивали свои услуги, политику, практику и средства, чтобы определить, были ли программы организации, если их рассматривать в целом, доступными для людей с ограниченными возможностями. Кроме того, государственные организации со штатом 50 и более сотрудников должны были разработать план перехода с подробным описанием любых структурных изменений, которые будут предприняты для получения доступа к программе, и указанием сроков их завершения. Округ Лаример приглашает заинтересованных лиц принять участие в процессах самооценки и планирования перехода, предоставив комментарии. Хотя постановление 2010 г. не требует от государственных организаций проведения новой самооценки или разработки нового плана перехода, округ Лаример продолжает оценивать свои услуги, программы, мероприятия и объекты, как указано в этом плане перехода.

Координатор АДА
Государственные организации с 50 и более сотрудниками должны назначить по крайней мере одного ответственного сотрудника для координации соблюдения требований ADA.  

В настоящее время в округе есть следующий ответственный сотрудник:

Маккензи Лоу, координатор ADA
Управление рисками
400 W. Дубовая улица, офис 4000
Форт-Коллинз, Колорадо 80521
Телефон: 970-498-5967
Телетайп: эстафета Колорадо — 711

Эл. почта: доступность@larimer.org

Координатор ADA округа координирует усилия округа Лаример по соблюдению ADA и расследует любые жалобы или утверждения о том, что округ нарушил ADA. Координатор также помогает департаментам округа вносить «разумные изменения» в их обычный порядок работы, когда это необходимо для приспособления людей с ограниченными возможностями. Граждане, которые обеспокоены доступностью услуги, мероприятия, программы или учреждения округа, должны обратиться за помощью к координатору ADA.

Лица с ограниченными возможностями, которым требуются вспомогательные средства и услуги, должны связаться с лицом, указанным в качестве контактного лица для этой услуги, мероприятия или программы.

Вспомогательные средства и услуги

Успешное общение является неотъемлемой частью предоставления услуг населению. Округ Лаример пытается сделать свои письменные и устные сообщения такими же четкими и понятными для людей с ограниченными возможностями, как и для людей без инвалидности. Округ Лаример предпринял шаги, необходимые для эффективного общения с людьми с ограниченными возможностями, с помощью вспомогательных средств, таких как чтецы, сурдопереводчики, вспомогательные слуховые системы и устройства, открытые и закрытые субтитры, текстовые телефоны (TTY), видеоконференции, информация на веб-сайте, информация. предоставляется крупным шрифтом, шрифтом Брайля, Audible или в электронном формате, а также другими инструментами для людей с ограниченными возможностями общения.

Поскольку характер коммуникации отличается от программы к программе, округ старается быть гибким в определении эффективных коммуникационных решений. Цель состоит в том, чтобы найти практическое решение, соответствующее обстоятельствам, принимая во внимание характер, продолжительность и сложность общения, а также обычный метод(ы) общения человека. То, что требуется для эффективного общения, когда человек посещает собрание комиссара, сильно отличается от того, что требуется для общения при оплате налога на имущество. Обучение округа Лаример включает информацию об ответственности округа за эффективное общение с людьми с ограниченными возможностями общения.

Доступность сайта

С момента вступления в силу закона ADA в 1990 году Интернет резко изменил способ ведения бизнеса в округе Лаример. Округ Лаример делает большую часть своей информации об услугах, программах и мероприятиях общедоступной, размещая ее на веб-сайте округа Лаример. В результате люди могут легко получить доступ к информации семь дней в неделю, 24 часа в сутки. Многие услуги и мероприятия округа также представлены на веб-сайтах, поскольку общественность может участвовать в них в любое время суток и без помощи персонала округа. Округ Лаример предоставляет квалифицированным лицам с ограниченными возможностями равный доступ, соблюдая стандарты WCAG 2.0 и предоставляя веб-страницы в текстовом формате для лиц, использующих программы чтения с экрана. Однако технологии меняются, и дизайнеры веб-сайтов используют творческие и инновационные способы представления веб-материалов. Эти изменения могут включать в себя новые и различные проблемы доступа и решения для людей с ограниченными возможностями. Лица, у которых есть вопросы о доступности веб-сайта округа, должны обратиться к координатору ADA округа Маккензи Лоу, который будет координировать любые изменения с веб-мастером.

Процедуры рассмотрения жалоб

Эту процедуру рассмотрения жалоб может использовать любой желающий подать жалобу о дискриминации по признаку инвалидности при предоставлении услуг, мероприятий, программ или льгот со стороны правительства округа Лаример. Полная процедура описана на нашем сайте. Страница доступности.

Анализ существующих объектов (Приложение А)

Первоначальный анализ объектов округа был проведен организацией Meeting the Challenge, Колорадо-Спрингс, Колорадо, в 2017 и 2018 годах и задокументирован в первоначальном Плане перехода. Они провели обследование объектов на основе стандартов ADA 1991 года. Они разработали обоснование приоритетности улучшения доступности для зданий, находящихся в собственности и под управлением округа Лаример, исходя из:
  • Приоритет 1 - Доступный подход и вход
  • Приоритет 2 - Доступ к товарам и услугам
  • Приоритет 3 - Доступ к общественным туалетам
  • Приоритет 4. Доступ к другим объектам, таким как фонтанчики с водой и телефоны-автоматы.

В соответствии с ежегодными бюджетными ассигнованиями изменения ADA будут завершены в течение следующих 15 лет. 

Управление в чрезвычайных ситуациях/приюты

Одной из основных обязанностей правительства является защита жителей и гостей. Предоставление аварийного убежища во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций является основным способом выполнения этой обязанности. Приюты округа Лаример должны обеспечивать равный доступ к преимуществам, предоставляемым приютами, включая безопасность, питание, услуги, комфорт, информацию, место для сна до тех пор, пока не будет безопасно вернуться домой, а также поддержку и помощь семьи, друзей, если только действие приведет к коренным изменениям в характере услуги, программы или деятельности или наложит чрезмерное финансовое и административное бремя. Для получения информации о доступном Плане управления чрезвычайными ситуациями округа для людей с ограниченными возможностями перейдите по ссылке http://www.larimer.org/emergency.

Животные-поводыри

Округ Лаример следует ADA в определении служебного животного как собаки или миниатюрной лошади, которые были индивидуально обучены выполнять работу или выполнять задачи для человека с ограниченными возможностями. Задачи, выполняемые собакой, должны быть непосредственно связаны с инвалидностью человека. В соответствии с ADA животные «комфорт», «терапия» или «эмоциональная поддержка» не соответствуют определению животного-поводыря, потому что они не обучены выполнять работу или выполнять определенную задачу, связанную с инвалидностью человека. Округ Лаример не требует, чтобы служебные животные были сертифицированы, лицензированы или зарегистрированы в качестве служебных животных. Они также не обязаны носить жилеты или нашивки для служебных животных или использовать определенный тип упряжи. Округ Лаример разрешает животным-поводырям сопровождать людей с ограниченными возможностями во всех зонах своих объектов, куда обычно разрешено ходить публике. 

Округ Лаример может исключить служебных животных из своих помещений, если 1) собака вышла из-под контроля, и дрессировщик не может или не может восстановить контроль; или 2) собака не ворвалась в дом. Если животное-поводырь исключено, человеку все равно будет разрешено входить на объект без животного-поводыря. Округ Лаример не требует документов, таких как доказательство того, что животное было сертифицировано, обучено или лицензировано в качестве служебного животного, в качестве условия для въезда. В ситуациях, когда не очевидно, что собака является служебным животным, сотрудники округа Лаример могут спросить: 1) требуется ли животное из-за инвалидности? и 2) какой работе или задаче была обучена собака?

Округ Лаример оставляет за собой право определять в каждом конкретном случае, представляет ли использование служебного животного прямую угрозу, исходя из фактического поведения или истории этого животного.

Продажа билетов на мероприятия округа

Округ Лаример предоставит места для инвалидных колясок и сопутствующие сиденья, соответствующие стандартам ADA 2010, наряду с любыми другими местами, которые должны предлагаться для продажи людям с ограниченными возможностями. Округ Лаример обеспечит, чтобы лица с ограниченными возможностями имели равные возможности для покупки билетов на доступные места при продаже билетов на одно мероприятие или серию мероприятий в учреждениях округа Лаример.

Инвалидные коляски и другие механические устройства для передвижения

Округ Лаример разрешает людям с ограниченными возможностями, использующим устройства для передвижения, посещать все зоны своих объектов, куда может ходить общественность, в качестве «разумной модификации», необходимой для размещения людей с ограниченными возможностями. Люди с ограниченными возможностями используют различные устройства для передвижения. Некоторые используют ходунки, трости, костыли или скобы, в то время как другие используют инвалидные коляски с ручным или механическим приводом или электрические скутеры, которые в первую очередь предназначены для использования людьми с ограниченными возможностями.

Достижения в области технологий привели к появлению новых устройств с механическим приводом (известных как «другие мобильные устройства с механическим приводом»), которые не обязательно предназначены специально для людей с ограниченными возможностями, но используются некоторыми людьми с ограниченными возможностями для обеспечения мобильности. Это любые мобильные устройства, работающие от аккумуляторов, топлива или других двигателей, независимо от того, предназначены ли они в первую очередь для использования людьми с ограниченными физическими возможностями в целях передвижения. К таким устройствам относятся Segways®, тележки для гольфа и другие устройства, предназначенные для работы в непешеходных зонах. Округ Лаример разрешает лицам с ограниченными возможностями, которые используют эти устройства, находиться во всех местах, где может находиться общественность, если округ не может доказать, что устройство не может быть размещено из-за законных требований безопасности. Округ Лаример учитывает следующие факторы при определении того, разрешать ли использование других мобильных устройств с механическим приводом на территории округа:

  • Тип, размер, вес, габариты и скорость устройства;
  • объем пешеходного движения (который может меняться в разное время суток, недели, месяца или года);
  • Дизайн объекта и эксплуатационные характеристики, такие как его площадь в квадратных футах, независимо от того, находится ли он в помещении или на открытом воздухе, размещение станционного оборудования, устройств или мебели, а также наличие места для хранения устройства по запросу человека;
  • Могут ли быть установлены законные стандарты безопасности, обеспечивающие безопасную эксплуатацию устройства; а также
  • Создает ли использование устройства существенный риск серьезного вреда окружающей среде или противоречит федеральным законам и постановлениям об управлении земельными ресурсами.

Используя эти оценочные факторы, учреждение или программа округа может решить, например, что они могут разрешить устройства, такие как Segways®, в определенном учреждении, но не могут разрешить использование тележек для гольфа, поскольку коридоры или проходы учреждения недостаточно широки для размещения этих устройств. транспортные средства. Персонал округа может запросить достоверную гарантию того, что устройство требуется из-за инвалидности. Округ примет действительный, выданный штатом парковочный талон или карточку инвалида, либо выданное штатом подтверждение инвалидности, либо устное заявление о том, что устройство используется из-за ограниченной подвижности, если только лицо не замечено в совершении чего-либо, противоречащего заверению. По вопросам использования других мобильных устройств с механическим приводом в учреждениях округа Лаример обращайтесь к координатору ADA округа Лаример.