История центра голосования
Модель избирательного центра была впервые предложена клерком и регистратором округа Лаример Скоттом Дойлом в 2003 году. В 2002 году Соединенные Штаты 107th Конгресс принял Помогите Америке проголосовать (HAVA), который был подписан в ноябре того же года. HAVA предоставила новую правовую основу для доступности голосования в Соединенных Штатах. Модель избирательного центра возникла в ответ на внедрение новых требований HAVA, а также в связи с видением более эффективной и согласованной системы голосования.
Округ Лаример осознал некоторые предстоящие трудности при внедрении HAVA. В то время в округе Лаример было 143 участка. Новые требования доступности HAVA потребовали бы либо замены многих существующих избирательных участков округа более доступными участками, либо внесения дорогостоящих структурных изменений в существующие места. Еще одна трудность, с которой столкнулся округ, заключалась в стоимости размещения нового оборудования для голосования на каждом избирательном участке. Например, HAVA требует доступности для слабовидящих на каждом избирательном участке. Стоимость приобретения нового оборудования для 143 избирательных участков была чрезвычайно высока, даже с учетом средств, выделенных через HAVA.
Г-н Дойл и Департамент по выборам округа Лаример сотрудничали в течение нескольких месяцев, чтобы создать новую модель голосования. Результатом их многочисленных мозговых штурмов и сессий по решению проблем стала модель избирательного центра. Эта новая модель объединила систему досрочного голосования, комбинированные избирательные участки и множество инноваций. Вместо того, чтобы использовать 143 избирательных участка для конкретных участков, округ создаст несколько крупных «центров для голосования», где любой избиратель в округе мог бы проголосовать, независимо от того, на каком участке он / она был зарегистрирован.
Скоординированные выборы 2003 г. послужили пилотным избирательным центром округа. Округ создал 22 избирательных центра по всему округу и приложил много усилий. просвещение общественности на новой модели. Избиратели могли получить и отдать свой правильный бюллетень независимо от того, голосовали ли они возле своего дома, на работе или в любом удобном для них месте. Если избиратели недавно переехали в пределах округа, они могли проголосовать правильным образом недалеко от своего нового дома без необходимости ехать через город к своему старому избирательному участку. Избирателю, живущему в южной части города, больше не нужно было спешить домой после работы, чтобы найти свой местный избирательный участок. Не было неправильного места для голосования! Избиратели выиграли от этой гибкости и высоко оценили новую модель.
В 2004 году Генеральная ассамблея Колорадо приняла Сенатский законопроект 153, что позволяет использовать центры голосования на всеобщих выборах. Законопроект требует, чтобы все избирательные центры были подключены через безопасную сеть в режиме реального времени, чтобы обрабатывать избирателей и предотвращать двойное голосование. В ответ округ Лаример внедрил такую систему благодаря совместным усилиям Департамента по выборам и Службы управления информацией. Результатом стала безопасная сеть в режиме реального времени, которая обеспечивала прямую связь между всеми центрами голосования через зашифрованный выделенный сервер. Если избиратель проголосовал в одном избирательном центре, его/ее запись о голосовании будет немедленно обновлена на электронная книга голосования в каждом избирательном центре, не позволяя ему/ей подавать еще один бюллетень в другом избирательном центре. Округ Лаример обнаружил, что это нововведение может не только обеспечить безопасность выборов, но и позволить избирательным центрам обрабатывать избирателей более эффективно, чем при использовании традиционной бумажной книги для голосования.
Округ Лаример снова использовал модель избирательного центра на первичных и всеобщих выборах 2004 года. При рекордной явке общественность проголосовала эффективно и гибко. Даже когда очереди были длинными, средний избиратель сообщил, что отдал свой бюллетень в течение 20 минут после прибытия в избирательный центр. Все участки завершили обработку избирателей вскоре после 7:00, и работники избирательных участков смогли собраться и уйти к 8:00. Эффективность центров голосования оправдала и превзошла ожидания ее новаторов.
К началу 2005 года округ Лаример приобрел положительную репутацию по всей стране как образцовый округ для проведения выборов. Несколько округов в Колорадо и по всей стране начали изучать возможность внедрения модели избирательного центра. В Колорадо, округе Меса, округе Уэлд и округе Адамс были созданы избирательные центры во время скоординированных выборов 2005 года. По всей стране штаты Флорида, Техас, Иллинойс и Мичиган выразили заинтересованность во включении избирательных центров в свои собственные избирательные системы. В 2005 году в Техасе был проведен экспериментальный проект Центра голосования. Кроме того, Центры голосования были признаны положительным средством избирательной реформы как Национальной лигой женщин-избирательниц, так и Избирательным центром. Национальная целевая группа по избирательной реформе.
В феврале 2005 года округ провел Конференция центра голосования в котором приняли участие 26 окружных избирательных отделов со всего Колорадо. В апреле 2005 года округ Лаример провел презентацию по избирательным центрам у государственного секретаря штата Колорадо. Официальная тренировочная конференция по выборам. В дополнение к этим конференциям Скотт Дойл и директор по выборам Ян Кунен в первой половине 2005 г. потратили много времени, представляя избирательные центры должностным лицам избирательных комиссий по всей стране. И Скотт, и Ян сделали презентации по избирательным центрам для Международной ассоциации клерков, регистраторов, сотрудников избирательных комиссий и казначеев (IACREOT). Скотт выступил с дополнительными презентациями для Национальной лиги женщин-избирательниц, Избирательного центра и должностных лиц по проведению выборов по всей стране. Ян сосредоточился в первую очередь на образовании в штате Колорадо. Ян также представил модель избирательного центра организаторам выборов в Иллинойсе.
В условиях, когда общество становится все более мобильным, а избирательная система становится все более доступной, Департамент выборов округа Лаример надеется помочь внедрить Модель избирательного центра в любой заинтересованный штат или округ по всей стране. Хотя модель избирательного центра все еще находится в зачаточном состоянии, она подает большие надежды, устанавливая стандарт для голосования в ближайшие годы.
